據《俄羅斯報》近日報道，俄農業部建議自明年起將進口蔬菜的關稅由目前的15%提高到25%。報道稱，如果該建議獲得通過，俄羅斯當地面臨的進口蔬菜的傾銷將急劇減少。同時，蔬菜及其制品的價格將會抬高，尤其體現在那些大型購物中心。目前我國經營對俄蔬菜出口的多是以家庭為單位的個體商戶，因此，想進入俄羅斯正規流通渠道非常困難，如不及時調整將面臨退市困局。

　　進口蔬菜俏銷俄羅斯

　　該報道認為，進口蔬菜在俄羅斯大城市、特大工業城市及療養地區所佔的市場比例超過1/3，而且其中的35%∼40%為轉基因食品。幾年來一半以上的進口蔬菜通過灰色途徑進口。俄農業部專家認為，這導致目前原本不高的俄羅斯蔬菜種植業盈利率迅速下降。此外，蔬菜加工能力萎縮，尤其是農村地區。有資料顯示，在俄羅斯，每單位蔬菜的平均種植、初步加工及運送到大型消費中心的成本各佔1/3，同時這些成本比東歐及土耳其等國的蔬菜進口和銷售價格高出了一半以上。

　　俄羅斯蔬菜種植業之所以發展滯後，與現代冷藏及其他冷凍技術設備的缺乏密切相關。俄羅斯1/3的地區需異地購買蔬菜，平均運輸距離達300公裡。40%的蔬菜需通過冷藏車、保溫車及其他工具進行運輸。同時，鐵路運輸價格的持續上漲及交通制冷技術降低了俄蔬菜遠距離運輸的利潤。由於無法獲得高質量的國產原料，俄羅斯的加工企業隻能與外國傾銷商進行合作。這也導致了利用進口原料加工的蔬菜品種的增加。

　　該報道稱，目前很多獨聯體國家政府向俄羅斯建議，首先，應從周邊國家直接進口蔬菜和水果，取消一切中間環節；第二，保留從前蘇聯非免稅國家（烏克蘭、摩爾多瓦、外高加索、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦）10%的進口關稅或在夏秋季節降低蔬菜水果商品的關稅。

　　我對俄蔬菜貿易有待規范

　　一位業內人士向記者介紹，俄年自產蔬菜僅1300萬噸，平均每年從國外進口蔬菜約180萬噸，由於人口稀少、交通不便、居住分散、氣候嚴寒，俄當地居民在冬春季節食用鮮菜比較困難。俄官方透露，目前蔬菜缺口在50％左右。在莫斯科、聖彼得堡、車裡亞賓斯克市、布拉戈維申斯克市，果蔬市場的商品大多數是進口的，蔬菜大多來自中國和韓國。

　　中國已成為世界蔬菜大國，優勢較多，很多品種都適合俄羅斯人口味，齊齊哈爾產的洋蔥在綏芬河口岸被俄採購商以每公斤高出其他品種洋蔥1倍的高價全部收購，就是成功的一例。目前，我國已成為俄羅斯遠東地區最重要的蔬菜供應國。

　　目前我國對俄羅斯出口蔬菜的經營者多是以家庭為單位的個體商戶，發貨、接貨均通過兩國的代理公司操作，質檢証書不完備，不能通過銀行辦理結算手續，不能出具發貨票，因此，想進入俄羅斯蔬菜流通正規渠道非常困難。

　　另外，我國的眾多經營者往往各自為戰，相互之間惡性競爭。從事蔬菜貿易的劉樹文先生說：“為了牟利，一些商販一方面不惜冒風險，在發貨報關環節少報噸位，瞞報品種，偷逃稅款；一方面表現為經營中的短視行為，比較普遍的現象是缺斤少兩。”而且，大多數蔬菜經營者沒有穩定的貨源基地，主要從臨近口岸的城市的農貿市場組織進貨。也沒有嚴格的質量標準和體系，使得出口蔬菜總體質量水平偏低，如質量不穩定、沒有等級標準、包裝不規范等。

　　蔬菜出口應沖出低價怪圈

　　專家表示，俄羅斯進口關稅的提高，意味著中國的蔬菜經營者應改變以往的經營理念，沖出低價競爭的怪圈，要大力引進先進農業科學技術，培育、引進、推廣、普及農產品新品種、新技術，應突破性地發展具有比較優勢的蔬菜的深加工產業，依靠科學技術，提高產品的科技含量和附加值，提高中國農產品的市場競爭能力。

　　近期一些國內企業，一改過去出口以量取勝的做法，他們針對俄羅斯市場需求，大量組織國內優質蘋果、甘橘、洋蔥、番茄等新鮮水果蔬菜品種，受到俄羅斯消費者的歡迎。

　　專家認為，為拓寬在俄羅斯市場的競爭優勢，我國企業應大力發展綠色蔬菜生產，積極穩妥地發展高檔珍稀蔬菜，加強蔬菜優質品種的選育，擴大設施栽培和反季節蔬菜面積，增強市場供應能力。