另外，中國政府還在宣布了現有的四大國有運營商管理層變動，王建宙將繼續擔任中國移動的董事長兼總裁。中國網通前總經理張春江將被任命為中國移動副總裁。中國電信董事長王曉初將保持原位。中國聯通前董事長將領導新中國聯通的籌備工作組。

同時，工業和信息化部鼓勵中國移動收購固網運營商中國鐵通。該部還敦促固網運營商中國電信收購中國網通和中國聯通的全國性CDMA網絡。另外，中國衛通的基礎電信業務將並入中國電信。

塵埃落定之後

重組之後保存下來的三家運營商──中國移動，中國電信和新中國網通，將同時提供固定與移動無線服務。據工業和信息化部，政府將在重組之後發放3G牌照。iSuppli公司認為，由於人員調整和資產處置，將需要六個月時間才能提供這些服務。

至於3G牌照發放問題，iSuppli公司仍然認為，中國移動將獲得一張牌照，用於布署基於國產技術TD-SCDMA 的3G網絡。在獲得中國聯通的CDMA網絡之後，中國電信將採用CDMA2000 1x EV-DO技術。新中國網通將在中國布署WCDMA和HSDPA網絡。

但iSuppli公司預計，在獲得3G牌照之後，這些運營商不會在短期內建立全國性3G網絡，原因如下：

首先，所需投資數額巨大；其次，缺乏支持3G網絡運營的主要應用程序；第三，3G手機價格和服務費用對於消費者來說將顯得過高。

因此，iSuppli公司預計運營商近期將把現有的全國性GSM/GPRS網絡升級到EDGE。

中國移動自從2007年末以來一直在發達地區布署EDGE網絡。該運營商2008年將在大約30個城市運營TD-SCDMA網絡。將來，運營商將提供雙模EDGE/TD-SCDMA服務。2010年，新中國聯通將開始逐步布署WCDMA/HSDPA網絡。同時，新中國聯通也將把GSM/GPRS網絡升級到EDGE。

圖1所示為中國電信產業即將進行的重組情況示意圖。

輕鬆升級

中國電信最輕鬆的路線是把現有的CDMA2000 1x網絡升級到CDMA2000 EV-DO。但是，該運營商也面臨挑戰。中國電信需要把現有的PHS用戶轉向CDMA。但是，這項工作不會太輕鬆。

中國移動必須以國內開發的TD-SCDMA技術為主要的3G標準，這對於該技術來說是好消息。如果沒有中國移動這家全球最大的無線服務運營商的支持，TD-SCDMA很快就會被市場拋棄。

迄今為止，iSuppli公司預計不會出現任何能夠阻擋TD-SCDMA發展的致命技術缺陷。採用多運營商和N-Frequency技術，TD-HSDPA/HSUPA預計將在2009年支持8.4Mbit/Sec的峰值下行和6.6Mbit/Sec上行速度。

FMC開發

未來幾年內，在重組的推動下，中國固定/移動融合(FMC)服務的發展將加快速度。運營商計劃2008年在中國增加7000個熱點。EDGE和Wi-Fi雙模手機將來可能成為新的熱銷產品。過去，監管機構禁止在中國銷售支持Wi-Fi功能的手機。

在重組之後，中國移動除了需要面對中國聯通以外，還需要面對中國電信的競爭。這將有助於打破中國移動的壟斷。中國移動擁有中國70%以上的用戶。愛立信、華為和中興通訊等移動基礎設施供應商也將受益。由於中國電信對於CDMA網絡的投資增加，高通的中國業務將保持增長。

iSuppli公司預測，在服務費用和手機價格下降的刺激下，未來五年中國無線用戶數量將保持增長勢頭。未來五年，預計用戶數量將超過4億人。到2012年，中國無線滲透率將達到71%。iSuppli公司預測，2012年國內手機出貨量將達到3.5億部，增長動力來自換機與初次購買者。

Kevin Wang