汕头超声印制板公司总经理莫少山:
中国的印制电路板自形成产业发展至今,一开始就参与了世界的产业竞争。由于IT业的发展迅速和行业的竞争激烈,印制板制造工厂必须紧随IT产业的变化不断做出调整,更新换代,适应需求。因此印制电路行业是一个需要根据市场变化迅速做出反应的行业,实行许可证制度将会导致这种快速反应无法得到实施。
近几年来,大量外国OEM和印制板公司在中国设厂,为国内提供了大量宝贵的就业机会。并为国家提供了出口创汇的能力,同时对配套满足终端客户起到了关键的作用。如果中国在此方面增设关卡,在元器件方面使OEM无法满足配套,势必影响国外终端产品客户在中国投资设厂。
纵观国际上电子元器件的生产国家,如美国、日本、欧盟都没有把印制电路板生产归入生产许可制度之列。如果实行许可证制度将大大影响和阻碍国外投资者在中国投资的意愿和积极性。
许可证是一种行政管理,也是一个耗时耗钱的过程,它无疑会增加企业的负担。我个人认为,PCB实行许可证制度是某些单位为增加收入而制造和采取的做法,这是很不应该的。况且,印制板是IT设备中的基础部件,它并未直接进入消费市场和面对消费者,它不直接涉及安全和健康问题,且其生产工艺、技术要求千差万别,从简单的消费类产品如电视机、收音机至半导体芯片载板等,从技术上如何许可?综上所述,印制板生产不应属于国家许可证管理条例中所列之产品。
有关部门对企业产品实行许可证管理制度应多深入了解,从各方面征询意见后再做决定。建议目前对印制电路板不实行许可证管理,如果强行实行这种不切实际的许可证制度,它在实际执行中势必会受到很大的阻力和抵制。
目前,中国在IT领域中发展迅猛,尤其是国际电子OEM大厂看好中国作为电子产品生产制造的基地,将会对不同的印制板产品提出更多的要求,也将会带动元器件产业包括印制板业的迅速发展。然而目前中国印制板行业还未能完全满足这种需求,特别是高密度、高多层的PCB、HDI、IC载板等产品与国际IT产业的需求存在很大差距。按目前现有印制板的实力,要进一步满足需求需要得到政府的支持而非多设关卡。印制板和元器件类产业的发展是建立中国电子产业最重要的基础,任何在这些领域多设的关卡都会对中国电子基础产业发展产生障碍。