4月9日上午，新闻出版总署与教育部、公安部等八部委联合宣布，将于4月15日开始在全国网络游戏中推行针对未成年人的防沉迷系统，7月16日全面实施。新闻出版署音像电子和网络出版管理司副司长寇晓伟表示，该系统将针对所有在中国运营的网络游戏，除大型网游外，也包括腾讯和联众运营的休闲网游。

    据介绍，新闻出版总署倡议并联合中央文明办、教育部、团中央、信息产业部、公安部、全国妇联、中国关心下一代工作委员会等八部委，已经联合下发了《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》（以下简称“通知”）。

    按通知规定，防沉迷系统的实施将按三个步骤进行：

    4月15日至6月15日为国内各网游企业按照《网络游戏防沉迷系统开发标准》在网游中开发防沉迷系统；

    6月15日至7月15日为测试时间；

    7月16日开始防沉迷系统正式投入使用。

    届时，国内所有网游（包括代理的国外网游）均必须增加防沉迷系统，否则可能不允许运营。

    寇晓伟表示，目前多数网络游戏都设置了通过长时间在线累计获得经验值增长和虚拟物品奖励的功能，似的自我调节能力较弱的未成年人过度沉迷网络游戏，不但损害了身心健康，也导致正常的学习、生活受到不同程度的影响，因此才会推出防沉迷系统。该系统将只针对未成年人，除大型网游外，也包括腾讯和联众运营的休闲网游。

    相关背景信息：

    新闻出版总署作为网络游戏出版的行业主管部门，从2005年6月起，在中央相关部门的配合下，组织有关企业、行业协会、专家、教育工作者、家长等共同研究，针对造成沉迷的原因，探索采用技术手段加以解决的方法，在广泛征求意见基础上，制定出《网络游戏防沉迷系统开发标准》和《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》。

    《网络游戏防沉迷系统开发标准》的核心内容是：未成年人累计3小时以内的游戏时间为“健康”游戏时间，超过3小时后的2小时游戏时间为“疲劳”时间，在此时间段，获得的游戏收益将减半。如累计游戏时间超过5小时即为“不健康”游戏时间，收益将降为0，以此强迫未成年人下线休息、学习。

    寇晓伟介绍说，将“健康”游戏时间定为3小时经过了长时间的论证，有专家认为应该更短，有网游公司认为应该更长，最终才确定为3小时。据今年1月发布的《2006年度中国游戏产业报告》显示，中国玩家日均上网2至3小时的用户以及玩1小时以下网络游戏的用户最多，占63.5%，

    寇晓伟表示，防沉迷系统系统实施后，预计将对网游企业的收入产生一定影响，但不会很大。《2006年度中国游戏产业报告》显示，2006年中国络游玩家为3112万，未成年玩家数量不足10%。

    此外，由于防沉迷系统仅针对于未成年人，网络游戏实名制认证方案也将随之执行，所有未通过认证以及被确认为未成年人的玩家，都将被纳入到防沉迷系统中进行监管。与之同时，网游查询系统也将被纳入到游戏防沉迷系统开发中，届时，家长可通过查询系统对子女的游戏情况进行查询。

    舆论普遍认为，虽然沉迷网络游戏的现象各国都普遍存在，但这样的技术保护措施是中国政府管理部门首创。