另外，中国政府还在宣布了现有的四大国有运营商管理层变动，王建宙将继续担任中国移动的董事长兼总裁。中国网通前总经理张春江将被任命为中国移动副总裁。中国电信董事长王晓初将保持原位。中国联通前董事长将领导新中国联通的筹备工作组。

同时，工业和信息化部鼓励中国移动收购固网运营商中国铁通。该部还敦促固网运营商中国电信收购中国网通和中国联通的全国性CDMA网络。另外，中国卫通的基础电信业务将并入中国电信。

尘埃落定之后

重组之后保存下来的三家运营商——中国移动，中国电信和新中国网通，将同时提供固定与移动无线服务。据工业和信息化部，政府将在重组之后发放3G牌照。iSuppli公司认为，由于人员调整和资产处置，将需要六个月时间才能提供这些服务。

至于3G牌照发放问题，iSuppli公司仍然认为，中国移动将获得一张牌照，用于布署基于国产技术TD-SCDMA 的3G网络。在获得中国联通的CDMA网络之后，中国电信将采用CDMA2000 1x EV-DO技术。新中国网通将在中国布署WCDMA和HSDPA网络。

但iSuppli公司预计，在获得3G牌照之后，这些运营商不会在短期内建立全国性3G网络，原因如下：

首先，所需投资数额巨大；其次，缺乏支持3G网络运营的主要应用程序；第三，3G手机价格和服务费用对于消费者来说将显得过高。

因此，iSuppli公司预计运营商近期将把现有的全国性GSM/GPRS网络升级到EDGE。

中国移动自从2007年末以来一直在发达地区布署EDGE网络。该运营商2008年将在大约30个城市运营TD-SCDMA网络。将来，运营商将提供双模EDGE/TD-SCDMA服务。2010年，新中国联通将开始逐步布署WCDMA/HSDPA网络。同时，新中国联通也将把GSM/GPRS网络升级到EDGE。

图1所示为中国电信产业即将进行的重组情况示意图。

轻松升级

中国电信最轻松的路线是把现有的CDMA2000 1x网络升级到CDMA2000 EV-DO。但是，该运营商也面临挑战。中国电信需要把现有的PHS用户转向CDMA。但是，这项工作不会太轻松。

中国移动必须以国内开发的TD-SCDMA技术为主要的3G标准，这对于该技术来说是好消息。如果没有中国移动这家全球最大的无线服务运营商的支持，TD-SCDMA很快就会被市场抛弃。

迄今为止，iSuppli公司预计不会出现任何能够阻挡TD-SCDMA发展的致命技术缺陷。采用多运营商和N-Frequency技术，TD-HSDPA/HSUPA预计将在2009年支持8.4Mbit/Sec的峰值下行和6.6Mbit/Sec上行速度。

FMC开发

未来几年内，在重组的推动下，中国固定/移动融合(FMC)服务的发展将加快速度。运营商计划2008年在中国增加7000个热点。EDGE和Wi-Fi双模手机将来可能成为新的热销产品。过去，监管机构禁止在中国销售支持Wi-Fi功能的手机。

在重组之后，中国移动除了需要面对中国联通以外，还需要面对中国电信的竞争。这将有助于打破中国移动的垄断。中国移动拥有中国70%以上的用户。爱立信、华为和中兴通讯等移动基础设施供应商也将受益。由于中国电信对于CDMA网络的投资增加，高通的中国业务将保持增长。

iSuppli公司预测，在服务费用和手机价格下降的刺激下，未来五年中国无线用户数量将保持增长势头。未来五年，预计用户数量将超过4亿人。到2012年，中国无线渗透率将达到71%。iSuppli公司预测，2012年国内手机出货量将达到3.5亿部，增长动力来自换机与初次购买者。

Kevin Wang